BRUSELAS.- La política europea es ahora una amalgama de 27 políticas
nacionales y cientos de partidos que solo han mirado a Europa cuando la
crisis ha obligado. Ya existen los partidos europeos, pero con una
capacidad jurídica limitada y una escasa representación política desde
el punto de vista de los votantes. En Bruselas imaginan unas elecciones
al Parlamento Europeo con partidos transnacionales que hacen una campaña
común y presentan un candidato a la presidencia de la Comisión Europea.
O sea, al menos guardar las formas de una verdadera política europea.
En ese renovado intento de acercar Europa a los ciudadanos, cuando la
crisis económica la aleja cada vez más, la Comisión Europea ha
presentado una propuesta para «constituir una esfera pública
verdaderamente europea» con los partidos políticos europeos que puedan
aumentar «su visibilidad, reconocimiento, eficacia, transparencia y
responsabilidad».
La mayoría de los actuales partidos políticos europeos o sus
fundaciones están registrados como asociaciones belgas sin ánimo de
lucro. La idea es que tengan un estatuto jurídico europeo que les
permita ejercer sus actividades en cada uno de los Estados miembros de
la UE.
Hay una normativa europea sobre partidos políticos a escala europea y
su financiación desde 2004. Ahora la propuesta de la Comisión incorpora
recomendaciones del Parlamento Europeo y prevé «normas estrictas en
materia de democracia interna, gobernanza, rendición de cuentas,
transparencia y respeto de los valores en que se fundamenta la Unión»
para que un partido político o fundación europea sea reconocido.
Igualmente regula el control de la financiación y contempla sanciones
administrativas en caso de infracción.
Advierte Bruselas de que su propuesta no supondrá más gasto en el
presupuesto de la UE, sino una racionalización de las normas que regulan
la financiación. Por ejemplo, Los partidos políticos europeos deberán
publicar los nombres de los donantes que contribuyan con más de 1.000
euros al año, mientras que el límite anual de las donaciones
individuales se elevará de 12.000 a 25.000 euros.
En 2012, trece partidos políticos de ámbito europeo recibieron fondos
europeos, presupuestados en 31 millones de euros. El Parlamento Europeo
gestiona las subvenciones y las cantidades otorgadas están disponibles en su web.
Llamando al voto en las euroelecciones
Las próximas elecciones al Europarlamento, que deben celebrarse en
2014, son el objetivo. Si la abstención ha sido abultada
tradicionalmente en esos comicios y han demostrado una gran indiferencia
ciudadana, la UE teme que las consecuencias de la crisis empeoren aún
más las cosas. Por eso, el vicepresidente de la Comisión, Maros
Sefcovic, señala que «las fundaciones y los partidos políticos europeos
auténticamente transnacionales son fundamentales para articular la voz
de los ciudadanos a escala europea y para generar debates públicos a
escala europea. Desempeñan un papel fundamental en la configuración del
debate sobre los asuntos europeos, que, en vista de las elecciones al
Parlamento Europeo de 2014, promete ser animado en los próximos años.
Esta ambiciosa propuesta es un paso importante hacia la consolidación de
la democracia europea».
En la misma línea, se ha abierto ya el debate sobre la oportunidad de
que las formaciones políticas presenten en la campaña para el
Parlamento Europeo un candidato para presidir la Comisión Europea, de
forma que la visibilidad de los elegidos potencie el interés de los
ciudadanos, al personalizar ideas y programas, y los debates sean
verdaderamente europeos sin que la política nacional enturbie, como
suele ocurrir. Y para animar ese debate, en la prensa europea se
especula ya con nombres propios. Desde el portugués Barroso optando a la
relección, hasta el primer ministro polaco, el liberal Donald Tusk,
como supuesto candidato preferido por Angela Merkel, o el presidente de
la Eurocámara, Martin Schulz, como candidato de los socialistas.
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