domingo, 10 de marzo de 2013

China se reestructura para ganar eficacia y combatir la corrupción

PEKÍN.- China presentó el domingo un plan de reestructuración gubernamental por el que reducirá a la mitad los organismos a nivel de gabinete y disolverá el poderoso Ministerio de Ferrocarriles, en un momento en el que los nuevos dirigentes del país pretenden ganar en eficacia y combatir la corrupción.

Las reformas suponen la mayor reducción en el número de ministerios desde 1998, cuando el entonces primer ministro, Zhu Rongji, supervisó la modernización del Consejo de Estado, y coincide con un aumento de la preocupación de la ciudadanía respecto a la transparencia y la superposición de burocracias.
El Gobierno unirá la Comisión de Planificación Familiar - el organismo que controla la controvertida política del hijo único - con el Ministerio de Sanidad, y reforzará los poderes de los reguladores de alimentación y medicamentos, según un informe difundido durante la reunión anual del Parlamento.
"En la actualidad, existen numerosos problemas operativos, organizativos y de división de trabajo en los ministerios del Consejo de Estado", dijo el secretario general del Consejo de Estado, Ma Kai, en un discurso sobre el plan ante el Congreso Nacional del Pueblo.
Ma añadió que la "violación de las obligaciones, usando los puestos en beneficio personal y para la corrupción" no se había atajado de forma eficaz.
El próximo presidente de China, Xi Jinping, y el designado primer ministro, Li Keqiang, asumen sus nuevos cargos una vez concluya el congreso anual la próxima semana.
El Ministerio de Ferrocarriles y la Comisión de Planificación Familiar son muy impopulares y su reestructuración se esperaba.
El Ministerio de Ferrocarriles ha tenido numerosos problemas en los últimos años, incluidas importantes deudas por la financiación de nuevas líneas de alta velocidad, por malgasto de dinero y fraude.
Los ferrocarriles serán ahora coordinados a través del Ministerio de Transportes. El Gobierno ha prometido abrir la industria ferroviaria a la inversión privada a una escala sin precedentes.
Los responsables de la planificación familiar, mientras tanto, han obligado a mujeres a abortar para cumplir con los objetivos de control de la natalidad. Casos como el de una mujer de la provincia de Shaanxi que fue obligada a abortar a los siete meses de embarazo han desatado la indignación popular.
El plan de reestructuración, que reducirá los organismos a nivel de gabinete a 25, impulsará también el papel de los reguladores alimentarios y de medicinas, en respuesta a una serie de escándalos sobre seguridad de los productos.
Los enjuiciamientos por producir o vender alimentos o medicamentos falsos saltaron a más de 8.000 en 2012, más de cinco veces por encima del número de 2011, según un informe de la Fiscalía difundido el domingo.
Los organismos de seguridad marítima serán reforzados, dando a la Administración Oceánica Nacional el control sobre la guardia costera, la policía de aduanas y la pesca en un momento en el que China afronta crecientes tensiones con Japón y sus vecinos del sudeste de Asia por las aguas en disputa.
China también fusionará dos organismos mediáticos - la Administración General de Prensa y Publicaciones y la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión - y reestructurará la Administración Nacional de la Energía.

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