MADRID.- El Senado ha rechazado con los votos del Partido Popular (PP) una
propuesta del grupo Mixto encaminada a habilitar al Banco de España
para expedientar a las entidades financieras en los casos en los que
cobren a sus clientes comisiones abusivas.
La Comisión de Economía
del Senado ha debatido y rechazado (16 votos en contra y 10 a favor)
una moción, defendida por el senador Jesús Enrique Iglesias Fernández
(IU), en la que se demandaba del Gobierno que pida al Banco de España
que siga la evolución de las comisiones bancarias e inicie los
"expedientes oportunos en los casos en los que las mismas resulten
abusivas".
La propuesta, que ha contado con el apoyo del resto de
los grupos, estaba encaminada, según ha defendido Iglesias Fernández, a
evitar situaciones como las acontecidas con las participaciones
preferentes y la cláusula suelo.
Por ello, ha solicitado un papel
más activo del Banco de España, que se limita a "actuar como un mero
observador" y carece de capacidad para "evaluar si las comisiones son
abusivas o no" porque la normativa establece que las tarifas bancarias
son libres (orden del Ministerio de Economía de 28 de octubre de 2011
sobre transparencia y protección de los clientes de servicios
financieros).
Iglesias Fernández también ha justificado la moción
porque existen reclamaciones ante los tribunales por el cobro de
comisiones abusivas por parte de los bancos que pueden terminar
afectando a la Administración Pública indirectamente si se demuestra la
inhibición de las autoridades supervisoras (Comisión Nacional del
Mercado de Valores y Banco de España).
El senador del grupo Mixto
ha explicado que el Banco de España solo refleja la información sobre
comisiones bancarias en el Portal del Inversor, que se renueva
trimestralmente, con finalidad estadística.
Además, ha indicado
que las comisiones bancarias han adquirido en los últimos tiempos gran
transcendencia en los resultados de los bancos (en el primer semestre
del año pasado las seis mayores entidades percibieron 4.000 millones por
ese concepto) y ha añadido que una familia española paga al año una
media de 200 euros en comisiones.
El senador del PP Jaime Miguel
Mateu Isturiz ha justificado el rechazo de la moción porque el control
de las comisiones solicitado ya se está aplicando a través de la citada
orden ministerial y de la circular 5/2012 del Banco de España, que
desarrolla la anterior norma.
Con esta legislación, según Mateu
Isturiz, que se ha mostrado contrario a imponer la cuantía de las
comisiones que cargan los bancos, se dan las condiciones de
transparencia y publicidad suficientes para que los clientes puedan
elegir entre las distintas entidades financieras.
La oposición del
PP a la moción también se ha basado, según ha comentado su portavoz, en
la defensa de un principio jurídico fundamental, la autonomía de la
voluntad de las partes a la hora de suscribir un contrato.
Por
parte del PSOE ha intervenido Joan Lerma Blanco, que ha dado su apoyo a
la iniciativa por considerar que de igual manera que el Banco de España
ordena limitar la retribución del pasivo -depósitos- debería poder hacer
lo contrario para proteger a los consumidores.
El portavoz de
CIU, Ramón Alturo Lloan, ha apoyado la moción dado que "intenta reforzar
el control sobre las comisiones" para impedir que se "produzca un abuso
de poder" de las entidades sobre los clientes como sucedió con las
preferentes.
El senador Joan Saura Laporta (Entesa) ha comentado
la "oportunidad" de la propuesta y la necesidad de que el Banco de
España "tome partido" ante el incremento abusivo de las comisiones por
la prestación de servicios financieros.
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